Denne boken handler om hvordan to kontrollsfærer – utlendingskontrollen og kriminalitetskontrollen, siver over i hverandre, påvirker hverandre og legger premisser for hverandre. Boken er skrevet med bidrag fra ulike bidragsytere, består av tretten kapitler og avsluttes med epilog, om forfatterne og sluttnoter.